Ertürk: Fon alacakları maddesi yumuşatılır

TASARRUF Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) Başkanı Ahmet Ertürk, hazırlanan yeni Kredi Kuruluşları Taslağı’nda yeralan Fon alacaklarının önceliklerine ilişkin bazı hükümleri yumuşatma kararı aldıklarını söyledi.

Bankalar Birliği’nin Fon alacaklarının öncelikleri ile ilgili şikayetlerini kendilerine ilettiklerini ve birlikte üzerinde çalışma başlattıklarını kaydeden Ertürk, ‘Bankaların bazı haklı şikayetleri var, bunları düzeltmeye çalışıyoruz’ dedi.

Yapılan çalışmaların iki yasa çerçevesinde yürüdüğünü kaydeden Ertürk, ‘Bankalara, 5020 sayılı kanunun getirdiği avantajlara bir süre daha ihtiyacımız olduğunu açıkca söyledik’ dedi. Kamuoyunda yoğun eleştirilere neden olan banka sahiplerine ve çalışanlarına ağır müeyyideler getiren yasanın daha da sertleştirilmesi ve şartların kalıcı hale getirilmesi konusunda ise Ertürk, ‘Bankalarla konuşuyoruz, 5020 ile getirilen hükümler daha da sertleştirilmeyecek. Bu konuda taslakta yeralan aşırı hususlar varsa onları düzelteceğiz’ dedi.

Bu arada bankaların ‘Hiç olmazsa 5020 sayılı yasa hükümlerinin 26 Aralık 2003 tarihine kadar Fon’a devredilmiş banka, sahip ve yöneticileri için geçerli olması’ konusunda talepte bulundukları öğrenildi. Ertürk, bu konunun da Fon bünyesinde konuşulup tartışıldığını belirterek, uygun görüldüğü takdirde böyle bir sınırlamanın getirilebileceğini kaydetti.

Bankaların haklı bazı şikayetleri bulunduğunu ama kendilerine bir süre daha bu yasanın bazı hükümlerinden yararlanmak istediklerini tekrarlayan Ertürk, Fon alacaklarının tahsili için buna zorunlu olduklarını anlatmaya çalıştıklarını kaydetti.

Ertürk, normal döneme geçildikten sonra bu hükümlerin de ortadan kaldırılabileceğini belirterek, ‘Ama 5020’nin genel hükümlerine dayanarak son dönemde artırmaya çalıştığımız tahsilatı, devam ettirmek zorundayız’ dedi.

DAHA SERT OLMAZ

Yeni taslakta, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Hakkındaki Kanun’un Fon alacaklarına dönük olarak bazı sertleşmeler olduğunu da kabul eden Ertürk, ‘Bankalara da söyledik, 6183 konusunda mevcut uygulamadan daha sert bir uygulamaya geçilmeyecek’ dedi. Ertürk, yeni yasa taslağında 6183’ün bazı maddelerinin fon alacakları konusunda sertleştirildiğini ama önümüzdeki dönemde yapılacak çalışmalarla bu sertleşmelerin temizleneceğini, 6183 sayılı kanunun uygulamasının mevcut uygulamadaki gibi olacağını söyledi.

Bankalar Birliği, BDDK’ya yeni taslakla ilgili gönderdiği görüş yazısında, ‘Fon’a alınan bankaları ve büyük ölçüde İcra ve İflas Kanunu veya Amme Alacaklarının Tahsili Hakkındaki Kanunu ilgilendiren bazı maddelerin Anayasa’ya, hukukun temel ilkelerine, adil yargılamaya, kanun önünde herkesin eşit olduğu kuralına, rekabete ve ekonomik realitelelere aykırı görüldüğü’ açıkca belirtilmişti. Bu tür düzenlemelerin takip ve alacak hukuku açısından da rekabet eşitliğini bozucu nitelikte olduğu belirtilerek, ‘Öte yandan özel düzenlemeler yoluyla Fon alacakları ile diğer alacaklılar arasında rekabet eşitliği bozulmaktadır’ görüşüne yer verildi. Görüş yazısında değişiklik istemi konusunda şunlar da vurgulanmıştı:

‘5020 sayılı kanun ile getirilen düzenlemelerin olağanüstü koşulların bir sonucu olduğu, geçici olarak düzenlendiği ve 2003 sonuna kadar Fon’a alınan bankalar ile sınırlı tutulduğu, faaliyetini sürdürmekte olan bankaların haklarına zarar verilmeyeceğinin garanti altına alındığı hususlarında Hükümet tarafından ve Meclis’te yapılan görüşmelerde açıklama ve güvence getirilmesine rağmen, kapsamın daha da genişletilmesinin nedeni anlaşılamamıştır. Daha da önemlisi bu tür düzenlemelerin Bankalar Kanunu’nda değişiklik yapılmasının temel gerekçelerinden bir tanesi olan uluslararası prensiplere uyum yoluyla düzenlenme ve denetlemede etkinliğinin artırılması, böylece bankaların mali yapılarının güçlendirilmesi amacı ile ciddi olarak çeliştiği düşünülmektedir.’
Yazarın Tüm Yazıları