Bürokratlar korktu, banka birleşmesi yasası çıkıyor

IMF’nin 8. gözden geçirme için şart koştuğu diğer yasa ise Gelir İdaresi Başkanlığı ile ilgili yasaÖ Babacan, diğer alınacak önlemleri ‘detay’ olarak nitelendirdi.,

Her şeyden önce şunu söylememiz gerekiyor ki; aslında Pamukbank-Halkbank birleşmesi için yeni bir yasaya ihtiyaç yok. Mevcut yetkilerine göre; Hazine Müsteşarlığı, BDDK ve TMSF’nin kararlarıyla bu birleşme rahatlıkla gerçekleştirilebilir. Hazine derken, Halk Bankası’nın tüm sermayesinin ait olduğu kuruluş olarak da gördüğümüzü de söyleyelim.

İşte AKP Hükümeti’nin eski bürokratlara, görevden almak için yaptığı baskı ve çeşitli soruşturma ve mahkeme yollarını açmış olması, mevcut bürokratları korkuttu. Bu nedenle AKP’nin göreve getirdiği bürokratlar, her kararı mümkün olduğunca yasaya bağlamak eğiliminde. Yani yetkileri olduğu halde inisiyatif kullanmıyorlar, mevcut soruşturma ve mahkemelere bakıp, ileride başlarına bu tür işler gelmesin diye, mümkün olduğunca kararlarını yasaya bağlıyorlar.

Kısacası; AKP Hükümeti çok yakındığı bürokrasiyi, eski bürokratlara giriştiği hareketle kendisi artırmış oluyor. Göreve getirdiği bürokratlar, işleri yavaşlatmış oluyor. Şu anda bürokrasinin her aşamasında korkaklık, imza atmaktan kaçınma eğilimi var. İşte bu nedenle eskiden 10 günde yürüyecek olan işlemler bile, yasa, kararname derken 20-30 günü buluyor.

Daha önce Hazine Müsteşarlığı, BDDK yönetimi bu tür kararlara çok imza attı. IMF’nin yasa istediğine inanmıyorum, IMF gözden geçirme şartı olan bu önlemin yerine gelmesini istiyor.

Bu yasayı Hazine Müsteşarlığı’nın istediğini düşünüyorum. Çünkü BDDK böyle bir birleşme kararı aldı. Şimdi iş, bu birleşme nedeniyle Halk Bankası’na Hazine’nin vereceği para ya da tahvile geldi. Ali Babacan, Hazine’nin sermayesinin tümüne sahip olduğu Halk Bankası’na talimat verip, rahatlıkla bu tür kararı aldırabilir. Bunun örnekleri daha önce görüldü.

Hazine yönetimi birleşme nedeniyle aktaracağı paraların, atacakları imzaların ileride başlarına iş getireceğinden korkuyor. Bu nedenle yasa istiyor.

DETAY ÖNLEMLER ZAM MI?

Daha önce de Hazine yönetimi inisiyatif alıp, bu tür kararlar aldı, kamu bankalarına kağıt ve para verildi. Çünkü işin yürümesi gerekiyordu.

Başbakan Tayyip Erdoğan TBMM’nin 15 Temmuz’da kapanacağını söyledi. AKP ve CHP’lilerin yaptığı toplantıda, toplam 18 yasanın TBMM tatile girene kadar çıkarılması kararlaştırıldı. Buna IMF gereği iki yasayı da eklerseniz, bu sayı iyice kabarıyor.

İşte bu sıkışık dönemde, aslında yasa gerektirmeyen bir konuda, AKP’nin getirdiği bürokratlar korktuğu için, yeni bir yasa çıkarılması gerekecek.

Ali Babacan’ın sözünü ettiği diğer yasa ise, yılan hikayesine dönen ‘Gelir İdaresi Başkanlığı’ ile ilgili yasa. Bu yasa çeşitli tartışmalar sonucu hazırlandı, çeşitli gruplar devreye girip yetki kavgası yaptılar ama sonuçta bir metin ortaya çıktı.

Bu taslağa IMF’nin itirazları var. Ancak İdare’nin kuruluşuna ilişkin olarak özellikle Başbakanlık’tan da itirazlar geldiğini biliyoruz. ‘Otomatik Başkan ataması’ dahil, birçok madde Başbakanlıktan tepki görmüş durumda. Yani henüz bu taslağa son şekli verilemedi.

8. gözden geçirmenin tamamlanması için gereken diğer önlemleri ise Babacan, ‘birçok detay konu’ olarak açıkladı. Bence açıklananlar dışında, açıklanmayan o detaylar çok önemli. Bu detaylar arasında elektrik, doğalgaz ve akaryakıt zamlarının olduğunu sanıyorum. Yani bu konuda gerekli ayarlamalar yapılmadığı takdirde 8. gözden geçirmenin tamamlanacağını zannetmiyorum.

Şimdi iş Babacan’a kalıyor ve bu zamları başta Başbakan olmak üzere Hükümet üyelerine anlatması gerekiyor. Durumun ciddiyetini, 8. gözden geçirme için bu zamların şart olduğunu yakında söylemesini bekliyoruz. Yani IMF gitti ama yapılacak işler bitmedi...